Рейтинг проблем ЖКХ: «А за что мы вообще платим?». За что мы платим отопление


«А за что мы вообще платим?»

Откуда цифры

- Из года в год на первом месте в рейтинге обращений тема начислений, платы за жилищно-коммунальные услуги, - рассказала на Радио «КП» (fm.kp.ru) исполнительный директор «ЖКХ Контроль», член Общественной палаты Светлана Разворотнева. - Во-первых, люди все время спрашивают, почему эта плата растет. А во-вторых, не понимают, как она считается, за что мы вообще платим.

Недоумение вызвал, в частности, рост платы за ЖКХ в некоторых регионах с 1 января прошлого года. Это ж как, обещали же, что она будет расти только с 1 июля?

- Изменилось законодательство, и в платеж за жилищные услуги теперь входит плата за общедомовые нужды, и стоимость жилищных услуг у некоторых граждан заметно выросла, - объясняет Светлана Разворотнева.

Заметим, что за общедомовые нужды (это электричество, которое уходит на то, чтобы ездил лифт и освещалась лестничная клетка, отопление лестничной клетки и т. п.) мы платили и раньше, только учитывались эти затраты как коммунальные услуги. По идее от перемещения их из одной части платежки в другую общая сумма вырасти не должна была. Но... А вот так на местах изменили методику расчета. Есть по поводу чего проявлять недоумение.

Еще один вопрос, с которым связано больше всего непоняток, - плата за тепло.

- Есть две схемы оплаты. Первая - когда люди платят только в отопительный период, по счетчику. И зимой плата резко возрастает - но хотя бы понятно, за что. Вторая схема - когда вы платите равными долями в течение всех месяцев. Вот по ней и возникают вопросы, поскольку она совершенно непрозрачная, - говорит эксперт. - Берется прошлый год, вычисляется нечто среднее, и вы по этим данным платите. А потом в конце года происходит перерасчет. Теоретически он может быть как в большую, так и в меньшую сторону, в зависимости от того, холодной или теплой была зима. Но на практике почему-то почти всегда перерасчеты - только в большую сторону. С каждым таким случаем приходится отдельно разбираться.

Что делать:

- У нас есть государственная жилищная инспекция, одна из функций которой - контроль за правильностью начислений платежей. Можно писать обращения туда. Кроме того, буквально перед Новым годом были приняты поправки в Жилищный кодекс, где прописано, что гражданин может востребовать штраф за неправильные начисления с управляющей компании или ресурсников (в зависимости от того, кто выставил неправильно начисленные платежи). Штраф составляет 50% от суммы, которую начислили сверх положенного.

Надо написать претензию обидчикам - с требованием пересчитать начисленную плату и заплатить штраф. В течение 30 дней вам должны ответить: либо удовлетворить требования (на размер штрафа уменьшат плату за следующий месяц), либо письменно объяснить, почему плата начислена правильно.

- Сейчас законодательство меняется в сторону ужесточения для тех случаев, когда собственники по каким-то причинам сами активности не проявляют. Подготовлен целый пакет документов, цель которых - заставить УК работать более эффективно во всех случаях. В частности, упрощается порядок отзыва лицензии по инициативе Госжилинспекции, если УК допускает какие-то грубые нарушения. Например, нет договора на обслуживание газового оборудования или на обслуживание лифта, что просто чревато опасностями для жизни и здоровья людей.

Рис.: Катерина МАРТИНОВИЧ

Рис.: Катерина МАРТИНОВИЧ

Управдом, ау!

Вторая по частоте обращений проблема - недовольство своими управляющими компаниями. Гражданам не всегда понятно, что вообще они делают, кроме как собирают с них платежи. В подъездах - грязь, выбитые окна, на придомовой территории - еще хуже. А бывает и так, что управляющая компания с граждан деньги за коммунальные услуги собирает, а дальше банкротится (при этом деньги деваются неизвестно куда). За домом копится долг, хотя жильцы исправно за все платят...

Что делать:

Радикальный способ - сменить управляющую компанию, выбрав ту, которая будет работать лучше. Бытует мнение, что это практически невозможно. Однако даже опыт слушателей Радио «КП» свидетельствует: возможно.

«Двадцать лет нашим многоквартирным домом управляла одна управляющая компания, она ничего не делала для дома, только выставляла счета. Мы плюнули, перешли в другую. Так та за два года сделала ремонт во всех подъездах. Теперь нам обидно - что же мы раньше-то терпели и ничего не предпринимали», - поделился один из радиослушателей.

ВОПРОСЫ В ТЕМУ

Почему не вернуть старые тарифы

Отвечает исполнительный директор «ЖКХ Контроль» Светлана РАЗВОРОТНЕВА

- Почему нельзя вернуться к старой советской системе, когда были твердые расценки за газ, свет и прочее, и все, независимо от региона, платили одинаково. Почему это невозможно сейчас?

- Прелесть советской системы заключалась в том, что там редко происходили какие-то изменения. При этом стоимость коммунальных услуг была очень низкая, поскольку субсидировалась государством. Сейчас это малореально.

- Почему плата за общедомовое отопление рассчитывается исходя из моих квадратных метров, а не общедомовых?

- Сначала, конечно, считают площадь общедомовую. То есть чердаки, подвалы, лестничные клетки... Но для того, чтобы определить долю платежа каждого жильца, делят это на количество занимаемых им квадратных метров. У нас собственник несет ответственность за содержание общего имущества пропорционально количеству своих квадратных метров. Если у вас квартира в два раза больше, чем у соседа, вы вдвое больше платите за общедомовые нужды. Может, не самый хороший критерий, но уж так у нас предусмотрено в законе.

- Водоканал у нас в Саратовской области передали в концессию. Рост тарифа на три года в два раза превысит официальную инфляцию. Законно ли это?

- К сожалению, да. Коридоры роста платежей по коммунальным услугам в целом по региону у нас утверждает федеральное правительство. Но тарифы на конкретные виды ресурсов внутри региона устанавливает уже сам регион. И при этом возможны ситуации - в отдельных исключительных случаях - когда местным решением тарифы могут быть установлены так, что их рост значительно опережает инфляцию. Например, если до того они годами занижались. Или что-то передается в концессию (то есть в пользование частным инвесторам).

- В течение какого срока из управляющей компании должны дать ответ на обращение? Я жду уже два года.

- Вообще при направлении запросов в УК она должна давать ответ в течение 10 рабочих дней. Если какая-то аварийная ситуация, то немедленно.

ПОДСЧЕТ

Какие коммунальные проблемы больше всего волнуют россиян (% от количества обращений в 2017 году)

Рейтинг составлен на основе обращений граждан в «ЖКХ Контроль».

Рейтинг составлен на основе обращений граждан в «ЖКХ Контроль».

www.kp.ru

как выгоднее платить за отопление?

В Кировской области может измениться методика начисления платы за отопление. Чем плоха существующая схема, и почему мы сильно переплачиваем — читайте в нашем материале.

В ближайшее время депутатам предстоит выбрать методику отплаты счетов за отопление. Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение от 30 июня 2016 года. Согласно документу, субъекты РФ наделяются полномочиями самостоятельно определять способ оплаты.

В региональном Министерстве строительства и ЖКХ решили провести опрос среди муниципалитетов, чтобы местные власти выбрали наиболее комфортный для жителей вариант. Уже в конце августа депутаты Кировской городской Думы примут решение, как мы будем платить за тепло.

Сейчас жители Кировской области платят за обогрев квартир на протяжении всего года, а в конце декабря ежегодно проводится перерасчёт. Однако существует и иной вариант: платить за неё с сентября по апрель. Суммы за коммунальные услуги будут начисляться согласно показаниям счётчиков. Получить ту сумму, которая указана в платёжке, можно путём простых вычислений. Показания теплосчётчика разделить на площадь дома и умножить на площадь своей квартиры. Цифры должны быть идентичны. Всё просто, прозрачно и понятно. Акты теплопотребления теплосчётчика подписываются «КТК», а ресурсоснабжающая компания, в свою очередь, следит за соответствием всех показателей.

– Я считаю, что граждане должны платить за тепловую энергию по факту в соответствии со статьёй 157 Жилищного кодекса. Подобный способ обладает рядом преимуществ. Во-первых, будут отсутствовать корректировки за отопление, которые зачастую являются несправедливыми и не имеют под собой достаточных оснований. Во-вторых, будут значительно упрощены расчёты за отопление, жители Кирова и области получат возможность проверить грамотность начислений. В-третьих, изменение методики приведёт к снижению задолженности управляющих компаний перед ресурсоснабжающими организациями, что позволит предприятиям вкладывать деньги в обновление оборудования и делать капитальный ремонт сетей, – считает депутат Кировской городской Думы Алексей Кузьмин.

Определённые минусы у способа оплаты за тепло по факту есть. Например, зимой за отопление платить придётся бо́льшие суммы, чем сейчас, когда вносить плату приходится дробно. При этом в летние месяцы оплачивать отопление не придётся вовсе, а подача тепла в весенне-осенний период зачастую невелика. Значит, и платить за него нужно будет по-минимуму.

Основополагающим принципом договорных отношений между субъектами, в том числе в сфере жилищно-коммунальных отношений, является «прозрачность» условий и порядка оплаты предоставленных услуг. В связи с этим, предъявление исполнителем к оплате фактически предоставленного объема услуг за конкретный период – это «честный» подход, исключающий необходимость корректировок: оплата тепла будет осуществляться по факту — тогда, когда услуга предоставлена, а не круглый год, при этом оплата услуг по отоплению в летний период производиться не будет, — рассказали специалисты «КТК».

Чем же плоха оплата тепла равными долями? Ежегодно в декабре происходит перерасчёт за отопление, и в квитанции нередко обнаруживается подозрительно крупная сумма. Вот почему это происходит:

– 1 июля 2013 года в силу вступило распоряжение Департамента ЖКХ, согласно которому собственников обязали платить за отопление равными долями на протяжении всего года. То есть, если дом потребил 100 гигакалорий, эта цифра дробилась на двенадцать месяцев. Использовались усреднённые значения, а по итогам года делалась корректировка. Эта «корректировка» представляла собой настоящую чёрную дыру для кошелька жителей Кировской области. Управляющие компании делали корректировки на глаз. Это позволяло им накручивать лишние гигакалории и, соответственно, взимать с жильцов дополнительную плату. Именно поэтому в январе людям приходили такие «весёлые» квитанции, которые ввергали в шок заоблачными цифрами, – рассказал руководитель АНО «ЖКХ-эксперт» Андрей Воробьев.

Главная проблема при «круглогодичных» платежах в том, что уличить УК в мошенничестве практически невозможно. Чтобы проверить законность начислений, нужно изучить кучу документов: акты по теплосчётчику, счёт-фактуры от «КТК», документы, которые подтверждают потребление горячей воды в кубах и гигакаллориях от УК. Кроме того, тариф меняется каждый год, и это усложняет все подсчёты. По словам господина Воробьева, компании нередко отказываются предоставлять полный пакет документов, ссылаясь на то, что счёт-фактура «КТК» является документом хозяйственной деятельности, и предоставлять эту бумагу они не обязаны. Чтобы получить её, гражданам приходится обращаться в суд.

В «КТК» при выборе способа отплаты отопления советуют уточнить слудующую информацию:

1. Наличие прибора учета, его состоянии (поверка, ввод в эксплуатацию), передаются ли показания прибора учета в ресурсоснабжающую организацию;

2. Наличие у исполнителя коммунальных услуг договора с ресурсоснабжающей организацией, в случае выбора формы управления – УК или ТСЖ/ЖСК;

3. Наличие задолженности перед ресурсоснабжающей организацией, причина указанной задолженности.

Остаётся надеяться, что народные избранники на местах примут правильное решение и выберут способ оплаты за отопление по факту. Это избавит граждан от неприятных сюрпризов в виде заоблачных цифр в квитанциях, которые сформировались непонятно каким образом.

kirov-portal.ru

Почему за тепло платим круглый год. Почему мы столько платим за отопление

Отопительный сезон неизменно приводит к повышению суммы в платёжках: у одних — на совсем немного, у других — почти в два раза. Причиной тому — стоимость отопления, которая определяется на основе сразу нескольких нестабильных показателей. Разбираемся, каких именно.

Как должно быть?

Отопление, как известно, подаётся в холодный период, который начинается, когда среднесуточная температура воздуха держится ниже +8 о С, а заканчивается, если температура держится выше +8 о С дольше 5 суток подряд. Всё это время ресурсно-снабжающие организации и правительство региона обязуются поддерживать тепло в наших квартирах на уровне, указанном в Приложении № 2 к СанПиН 2.1.2.2645-10 («Оптимальные и допустимые нормы температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха в помещениях жилых зданий»). А именно, температура должна составлять:

Хотя некоторые основные поставки могут быть прекращены, существуют и другие постоянные издержки, связанные с жильем, которые по-прежнему должны оплачиваться владельцами свободных объектов. Хотя наиболее логичным вариантом, когда у вас есть жилье без жилья, заключается в отмене всех услуг и поставок, если они остаются на высоком уровне, вы должны заплатить как минимум минимальный расход, установленный компаниями-поставщиками. Таким образом, наличие пустого имущества означает необходимость противостоять минимальному внутреннему потреблению, если они не были уволены.

  • в жилой комнате — от 20 до 22 градусов;
  • на кухне — от 19 до 21 градуса;
  • в ванной комнате - от 24 до 26 градусов;
  • в туалете – от 19 до 21 градуса;
  • в коридоре – от 18 до 20 градусов.

На оплату отопления устанавливается специальный тариф, который равняется стоимости тепловой энергии, затраченной на отопление 1 кв.м. За единицу измерения принято соотношение «гигакалория на квадратный метр» (Гкал/кв.м.), которая оценивается с учётом средней минимальной температуры воздуха зимой (пяти самых холодных дней прошлых лет). Очевидно, что в холодную зиму топить нужно сильнее, а платить, соответственно, больше, и логично предположить, что в тёплую зиму платить надо меньше, но к снижению цен в России, как мы знаем, особое отношение.

Когда ожидается, что собственность будет необитаемой в течение года или менее, нецелесообразно отменять поставки. Однако, когда ожидается, что дом будет необитаем на короткое время, нецелесообразно прекращать поставки, поскольку повторное привлечение их не является бесплатным процессом. В дополнение к оплате за перерегистрацию необходимо предоставить ксерокопию ксерокопии документа, подтверждающего право занять имущество, Бюллетень внутренних средств, банковские реквизиты, если вы хотите обратиться к счетам и т.д. все это предполагает ряд процедур, которые предполагают расходование времени и денег.

Photo: E. Krall

Со своей стороны, сохранение минимальной стоимости всех основных поставок в пустом жилье может составлять около 450 евро в год. Кондиционеры и электроприборы - это две черные дыры и две точки, поэтому мы должны начать экономить. Законопроект света предполагает семьям в среднем 650 евро в год с потреблением 487 кВтч на одно домашнее хозяйство. В начале, в январе он увеличился на 5%. Поэтому мы можем начать не тратить электричество, или саблазо не оставит нас дрожать.

В испанских домашних хозяйствах наиболее потребляемая энергия - это отопление, на 47%, а затем техника, водопровод, кухня, освещение, режим ожидания и кондиционер. Из расходов, производимых приборами, холодильник составляет 30, 6%. За ними следуют телевизор, стиральная машина, подставка, духовка, компьютеры, посудомоечная машина, морозильники, сушилка и другие.

Кто считает?

Изначально считают и разрабатывают тариф ресурсно-снабжающие организации, которые собирают необходимые документы и скрупулёзно обосновывают каждую копейку в предполагаемом тарифе. В нём учитывается:

  • общая площадь отапливаемых помещений в жилых домах и примыкающих к ним помещений;
  • средняя температура воздуха за последние три года;
  • состояние инфраструктуры и, соответственно, издержки на оборудование;
  • длительность отопительного периода;
  • НДС и т.д.

После подсчёта проект проходит ряд обсуждений в Думе, правительстве, общественных площадках. Стоит отметить, что тариф принимается на определённый срок (как правило, на 3 года), в течение которого он не пересматривается, не изменяется и не корректируется. После принятия тарифа стоимость тепла будет рассчитываться по формулам, утвержденным постановлением правительства РФ №354 от 6 мая 2011 года .

С этой информацией мы уже знаем, что кондиционеры и приборы - это две черные дыры и две точки, поэтому мы должны начать. Зимой требуется около 23 градусов, но с тем же тепловым ощущением достигается 21 в хорошо изолированном доме. Если окна не изолированы и не герметичны, мы можем потерять до 30% от общего потребления в кондиционировании воздуха. Должны быть установлены качественные системы двойного остекления и очень осторожны, чтобы не было трещин или утечек воздуха. Мы также можем поместить запыленность и, если это невозможно, по крайней мере одну изоляционную пленку.

Важно отметить, что для потребителей устанавливаются единые нормативы на отопление. Однако если в многоэтажке и квартирах есть счётчики, итоговая цифра рассчитывается индивидуально, поскольку, помимо расчёта отопления квартир, коммунальные службы будут отдельно считать обогрев общедомовых помещений – , тамбуров, подвалов.

Опускание жалюзи и закрытие занавесов ночью дают еще 30 евро. Ежедневная вентиляция необходима для обновления внутреннего воздуха, но достаточно 20 минут. В это время мы должны отключить отопление или кондиционер. Аналогично, использование термостата и программирование для снижения температуры, когда мы не дома, приносит пользу отечественной экономике: каждая степень добавленной температуры равна 9% большему количеству энергии.

Также часто бывает плохо использовать радиаторы: если они покрыты шторами, мебелью или деревянными полками, мы затрудняем надлежащее распределение воздуха. Источник тепла должен быть чистым, чтобы увеличить его производительность и, следовательно, не платить 40 евро в год. Отражающие панели между стенкой и радиатором уменьшают потери тепла через стену, экономя до 10%. Мы можем изготовить их сами с картонной или деревянной и алюминиевой фольгой.

Photo: Jocelyn Durston

Если говорить без цифр, то общий принцип оценки такой: жилая отапливаемая площадь умножается на норматив обогрева одного м2 , а затем на утверждённый горсоветом тариф. Для тех же, кому нужны точные цифры, существуют формулы, представленные ниже.

Летом вы должны сделать как раз наоборот, чтобы избежать того, что между солнцем и жарой запускается потребление кондиционера, если оно используется. Светлые шторы и жалюзи более эффективны для отражения тепла, а навесы очень полезны. Вентилятор предпочитают экологически сознательные люди, стоящие перед дорогостоящим и неэкономичным кондиционированием воздуха. Для каждой градусы, когда термостат опускается, он увеличивает расход на 9%, поэтому вам следует хорошо рассмотреть, что такое комфортная температура.

Если у вас есть кондиционер, одна из возможностей снизить расход - это объединить его с вентиляторами и увеличить термостат. Очень важно очищать воздушный блок снаружи и держать его отдельно от стены как минимум на полметра, чтобы быть эффективным. Холодильник - это тот, на который мы должны уделять больше внимания, потому что он горит каждый день в году и составляет 30% от поступления света. От 200 литров они менее эффективны. С помощью стиральной машины наиболее полезной мерой является промывка в холодной воде, так как 90% потребляемой энергии используется для нагрева воды: цикл на 90 градусов тратит в четыре раза больше одного на 40 °.

Власти могут установить разный порядок начисления платы за теплоэнергию в зависимости от географии региона:

  • Тарифы усредняются с учетом круглогодичной оплаты за тепло, даже несмотря на то, что летом нет потребности в отоплении. В таком случае нагрузка на потребителя ложится равномерно.
  • Тарифы на тепло дифференцируются в зависимости от времени года. Зимой потребители платят по максимуму, зато летом эта графа из платёжек исчезает, либо держится на минимальном уровне.

Например, официально действующие тарифы на тепловую энергию для населения Москвы Региональной энергетической комиссии города Москвы.

И на кухне мы можем использовать остаточное тепло, когда это возможно, закрывать горшки, чтобы добраться до точки кипения до и, со стеклокерамикой, всегда использовать контейнеры большего диаметра, чем зона тепла. С этими и другими простыми привычками мы сохраняем до € 100 в год.

В режиме ожидания большое скрытое потребление. Они являются небольшими потребностями, но много часов, и, добавив, они делают, что счет-фактура необоснованно возрастает. Отличная мера заключается в том, чтобы поместить силовые полоски с помощью переключателя или полностью отключить все приборы, советует Манел Риверо, эксперт по возобновляемой и энергоэффективности.

Сумма оплаты за тепло зависит от множества факторов, в том числе и от того, не наставил ли сосед себе дополнительных секций радиатора или насколько утеплён дом. Меньше потерь — меньше энергии тратится на отопление 1 м2 до требуемой температуры, а значит, ниже цена, а температура в доме выше. Если счётчика нет, то все потери раскидываются поровну на потребителей, но если есть счётчики, то провернуть такой фокус уже не удастся, поскольку потребители смогут в доме и затребовать перерасчёт (но это тема для отдельной статьи).

Более низкая мощность, значительная экономия, а также протест. Счет за электроэнергию оплачивается по двум концепциям: фактическому потреблению электроэнергии и сокращенной электроэнергии. Эта последняя часть фиксирована, всегда оплачивается, даже если дома нет дома и нет затрат энергии. После «Электрической реформы» нынешнего правительства мы увеличили то, что мы заплатили за эту фиксированную часть, соответствующую контрактной власти. Под «мощностью» понимается максимальная мощность, которая может потребляться одновременно.

Например, в домашнем хозяйстве, где лампочки мощностью 100 Вт зажигаются одновременно с посудомоечной машиной 000 Вт и другими приборами на 1000 Вт, используется мощность 100 Вт, что требует 3, 3 кВт мощности нанял. «Но в принципе, если вы никогда не пропустили потенциальных клиентов, у вас есть место, чтобы выйти, по крайней мере, в раздел», объясняют они. Периодически очищайте вакуумный мешок: от 5 до 10 евро.

Формулы исчисления цены за тепло

  • Если в доме нет общедомового прибора учета тепла: P i =S i x N t x T t (где S i - общая площадь i жилого или нежилого помещения, N t - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению, T t - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ).
  • Есть общедомовой счетчик, но нет счетчиков в каждой квартире: P i = V д х S i / S об x T т (где V д - объем тепловой энергии по показаниям общедомового счетчика, S i - общая площадь i-го жилого или нежилого помещения, S об - общая площадь всех жилых и нежилых помещений многоквартирного дома, T т - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством РФ).
  • Есть и общедомовой, и индивидуальные счетчики: P i = (V i n + V i одн x S i / S об) x T кр (где V i n - объем тепловой энергии по показаниям индивидуального счетчика, V i одн - объем тепловой энергии на общедомовые нужды по счетчику (V i одн = Vд — ∑ i V i n), S i - общая площадь i-го помещения многоквартирного дома, S об - общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме, T кр - тариф (цена) на коммунальный ресурс (в данном случае - на тепловую энергию), установленный в соответствии с законодательством РФ).

В итоге

Легко контролируйте температуру независимо от каждой комнаты в вашем доме

Избегайте фена: от 5 до 10 евро. Отключайте зарядное устройство, когда оно не используется: от € 5 до € 15. Выключайте нагреватель, когда он длится несколько дней: от 5 до 15 евро. Они устанавливаются вместе с терморегулирующими клапанами для экономии затрат и энергии в режиме коммунитарного отопления. Они помещаются в каждый радиатор и подбирают определенные параметры, которые время от времени превращаются в реальное, энергетическое или экономическое потребление. Они маленькие и не занимают много места.

Чтобы сказать наверняка, сколько конкретно должен заплатить тот или иной собственник, нужно учитывать множество факторов, начиная от наличия индивидуального счётчика и заканчивая истребованием с управляющей компании сведений об общей площади многоквартирного дома. А ещё существуют отдельные тарифы для отдельных районов, температурные аномалии и прочее. Тем не менее, все цифры и данные находятся в открытом доступе, и любой гражданин может самостоятельно высчитать приблизительную стоимость теплоэнергии, и если она в разы отличается от той, что в квитанции – потребовать перерасчет.

Андрей Шенин

pourist.ru


Смотрите также